Доклад федеральная служба по финансовым рынкам

Регламент Федеральной службы по финансовым рынкам 1. Общие положения 1. Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации", иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации далее - Правительство устанавливает общие правила организации деятельности Федеральной службы по финансовым рынкам далее - Служба по реализации ее полномочий и взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти. Настоящий Регламент разработан Службой на основе федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства, Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденного постановлением Правительства от Настоящий Регламент, административные регламенты исполнения государственных функций и должностные регламенты гражданских государственных служащих Службы, содержащие последовательность действий по исполнению государственных функций и нормативные сроки осуществления таких действий, составляют административный регламент Службы.

Федеральная служба по финансовым рынкам ФСФР аннулировала лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской, дилерской деятельности и деятельности по управлению ценными бумагами ООО "Стромкомбанк" Красноярск , говорится в сообщении службы. В сообщении отмечается, что данное решение принято на основании заявления общества, а также документов, подтверждающих отсутствие у него неисполненных обязательств в рамках осуществления профессиональной деятельности. Кроме того, службы выдала лицензию на осуществление дополнительного вида страхования - "Страхование финансовых рисков" ОАО "Акционерная страховая компания "Росмед". Стромкомбанк работает с года. Сеть банка насчитывает одиннадцать отделений, все отделения универсальны: обслуживают частных клиентов и организации. В году банк увеличил линейку предложений для частных клиентов.

Вы точно человек?

Регламент Федеральной службы по финансовым рынкам 1. Общие положения 1. Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации", иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации далее - Правительство устанавливает общие правила организации деятельности Федеральной службы по финансовым рынкам далее - Служба по реализации ее полномочий и взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти.

Настоящий Регламент разработан Службой на основе федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства, Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденного постановлением Правительства от Настоящий Регламент, административные регламенты исполнения государственных функций и должностные регламенты гражданских государственных служащих Службы, содержащие последовательность действий по исполнению государственных функций и нормативные сроки осуществления таких действий, составляют административный регламент Службы.

Служба самостоятельна в осуществлении своих полномочий, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства. При осуществлении своих полномочий Служба непосредственно взаимодействует с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, если иной порядок не установлен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства.

Порядок взаимодействия Службы с федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ею согласованных действий по реализации государственных функций, включая образование координационных и совещательных органов, определяется нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства, а также согласованными или совместными актами Службы и федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство.

Служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансовых рынков за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности. Руководство Службой осуществляет Правительство. Служба: 1. При принятии нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Служба не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства функции и полномочия Службы, а также ограничения на реализацию прав и свобод граждан, прав и законных интересов коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность и условия введения таких ограничений актами Службы прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства.

В случае если проект нормативного правового акта Службы содержит положения межотраслевого значения и предусматривает совместную деятельность федеральных органов исполнительной власти, он подлежит согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативное регулирование в соответствующей сфере деятельности, либо ими издается совместный акт.

В целях подготовки проектов актов межведомственного характера руководитель Службы если он ответственен за их подготовку по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти может создавать межведомственные рабочие группы. В состав межведомственной рабочей группы могут входить руководители федеральных органов исполнительной власти, а также лица, уполномоченные ими представлять позиции соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организации или имеющие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации, опубликованию и вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты -приказы. Порядок осуществления полномочий и функций по контролю и надзору в установленной сфере деятельности определяется административными регламентами по исполнению государственных функций, в том числе Административным регламентом проведения проверок организаций, осуществление контроля и надзора за которыми возложено на ФСФР России.

Служба в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства, управляет имуществом, необходимым для обеспечения исполнения функций федерального органа исполнительной власти в установленной сфере деятельности. Службу возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством. Руководитель Службы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий в установленной сфере деятельности.

Руководитель Службы распределяет обязанности между своими заместителями, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности по его представлению Правительством, а также предоставляет им соответствующие полномочия. Формирование планов и показателей деятельности Службы 2. Служба организует свою работу в соответствии с утверждаемыми Правительством планами и показателями деятельности, которые учитываются в процессе бюджетного планирования.

Планирование показателей деятельности Службы осуществляется с учетом взаимосвязи между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

В процессе планирования показателей деятельности Служба, как субъект бюджетного планирования, ежегодно представляет в Правительство доклад о результатах и основных направлениях деятельности, планы и показатели деятельности на планируемый период, включая показатели федеральных и ведомственных целевых программ, осуществляет участие в порядке, определяемом Правительством, в подготовке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год с учетом указанных документов.

Порядок разработки и представления докладов Службы, как субъекта бюджетного планирования, о результатах и основных направлениях деятельности, а также требования к их содержанию определяются Правительством.

Доклады о результатах и основных направлениях деятельности, проекты планов и показателей деятельности на планируемый период представляются в Правительство руководителем Службы в сроки, установленные Правительством. Состав указанных плана и показателей деятельности определяется Правительством. Служба разрабатывает проекты плана и показателей деятельности самостоятельно, согласовывая их при необходимости с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, и несет ответственность за реализацию указанных плана и показателей.

Управление финансово-экономического обеспечения, учета и отчетности: - использует утвержденные основные показатели и составленный доклад в процессе бюджетного планирования и подготовки потребности Службы в средствах федерального бюджета для реализации утвержденных показателей своей деятельности; - в рамках бюджетного процесса запрашивает у территориальных органов Службы предложения по проектам плана и основных показателей деятельности, а также по объемам ассигнований, необходимых для их реализации.

При согласовании проектов плана и показателей деятельности, федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы Служба направляет указанные документы с соответствующими расчетами и обоснованиями в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, которые в дневный срок рассматривают их с привлечением при необходимости находящихся в их ведении федеральных служб и федеральных агентств и возвращают согласованными либо с замечаниями, подписанными руководителем федерального органа исполнительной власти или его заместителем.

Представленные замечания рассматриваются в срок до 10 дней на согласительном совещании, проводимом руководителем Службы или его заместителем, с участием уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти. Служба направляет доклад о результатах и основных направлениях своей деятельности в Правительственную комиссию по повышению результативности бюджетных расходов. Порядок планирования и организации работы в Службе 3. Порядок планирования и организации работы в Службе определяется приказами Службы.

Ежеквартально структурные подразделения Службы представляют на утверждение курирующих заместителей руководителя и руководителя Службы планы работ на предстоящий квартал в части осуществления своих полномочий. При составлении планов работ на предстоящий квартал структурные подразделения Службы руководствуются утвержденными в установленном порядке административными регламентами, порядками и приказами Службы. Организация деятельности в части полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности происходит в соответствии с утвержденными в установленном порядке административными регламентами по исполнению государственных функций, в том числе: 3.

Процедура подготовки и рассмотрения проектов приказов Службы по вопросам ее полномочий по регулированию, контролю и надзор в установленной сфере деятельности определяется приказом Службы.

Не позднее двухнедельного срока по окончании отчетного периода структурные подразделения Службы представляют курирующим заместителям руководителя и руководителю Службы отчет о работе структурного подразделения за первое полугодие и год в части исполнения полномочий и выполнения планов работ, утвержденных приказами Службы.

В случае необходимости коллегиального подхода к выработке и принятию какого-либо решения приказом Службы создаются совещательные органы - советы, экспертные советы. Персональный состав совещательных органов может включать сторонних лиц.

В полномочия совещательных органов входит предварительное рассмотрение вопросов, относящихся к их компетенции, и подготовка по ним предложений, носящих рекомендательный характер, для представления руководителю Службы. Заседания совещательных органов проводятся в установленной форме и подлежат обязательному протоколированию. В целях оперативного планирования, контроля и организации работы Службы проводятся еженедельные оперативные совещания у руководителя Службы с участием заместителей руководителя, начальников структурных подразделений и при необходимости других работников Службы.

Порядок подготовки и оформления решений и поручений руководителя Службы и его заместителей 4. Процедура подготовки и оформления решений и поручений руководителя Службы и его заместителей регламентируется Порядком подготовки и рассмотрения проектов приказов Федеральной службы по финансовым рынкам по вопросам ее полномочий по регулированию, контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе по финансовым рынкам.

Персональная ответственность за своевременное и качественное представление документов для рассмотрения руководителем Службы возлагается на заместителей руководителя Службы и начальников соответствующих структурных подразделений.

Поручения руководителя Службы и его заместителей создаются на основании их резолюций по поступившим документам, в инициативном порядке, а также на совещаниях у руководителя Службы и его заместителей. Регистрация поручений и процедура их доведения до исполнителя регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе по финансовым рынкам. В поручении указываются: необходимые мероприятия по выполнению поручения, срок исполнения, ответственные исполнители по поручению. Порядок исполнения поручений в Службе 5.

Процедура исполнения поручений и документов в Службе, а также снятие их с контроля регламентируется Порядком организации контроля исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и других документов, поступающих в ФСФР России, а также поручений руководства ФСФР России и Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе по финансовым рынкам. Поручения исполняются согласно установленному сроку в поручении, если срок исполнения не указан, то срок исполнения устанавливается в один месяц.

Если поручение адресовано руководителем Служб нескольким заместителям руководителя Службы, ответственность за организацию его выполнения возлагается на заместителя руководителя Службы, указанного в резолюции первым.

Он обязан обеспечить совместное решение вопроса, выработку решения и согласование проекта ответа со всеми соисполнителями. Соисполнители в равной мере несут ответственность за своевременное и качественное исполнение поручений.

Если контрольный документ содержит несколько поручений, каждый пункт которого имеет свой срок исполнения, контролируется срок исполнения каждого пункта. Управление делами контролирует ход исполнения поручений, снимает документы с контроля при наличии документов либо информации, свидетельствующих об исполнении поручения.

Проверка хода исполнения поручений осуществляется до истечения сроков исполнения предварительный контроль , в связи с этим исполнителям и курирующим их заместителям руководителя Службы направляются напоминания. В целях контроля хода исполнения поручений устанавливаются следующие сроки предварительного контроля: поручений с исполнением в следующие годы - не реже одного раза в год; поручений с исполнением в последующие месяцы текущего года - не реже одного раза в месяц; поручений с исполнением в текущем месяце - за пять дней до истечения срока.

Заместители руководителя Службы и начальники структурных подразделений обязаны: систематически проверять исполнение документов и поручений; обеспечивать незамедлительное и компетентное рассмотрение проектов документов, представленных на согласование во исполнение контрольных документов и поручений. О документах и поручениях, не выполненных в установленные сроки, Управление делами раз в неделю докладывает руководителю Службы и курирующему заместителю руководителя Службы, ответственному за исполнение данного поручения.

Вопросы исполнительской дисциплины рассматриваются на оперативных совещаниях у руководителя Службы еженедельно. Порядок подготовки проектов актов, вносимых в Правительство 6. Деятельность по разработке проектов актов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства, иными актами Правительства, настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе по финансовым рынкам.

Проекты актов разрабатываются профильными управлениями Службы, визируются начальником Юридического управления Службы и представляются на рассмотрение ответственному заместителю руководителя Службы, после чего - руководителю Службы. Проекты актов вносятся в Правительство руководителем Службы с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений.

В сопроводительном письме указываются основание внесения, сведения о содержании и согласовании проекта. Проект акта визируется руководителем Службы. В случае если подготавливаемый акт влечет за собой необходимость внесения изменений в другие акты, эти изменения включаются в проект подготавливаемого акта или представляются одновременно с ним в виде проекта отдельного акта.

Если проекты актов содержат поручения, в них указывается срок их исполнения. В случае упоминания в проекте акта какой-либо организации, за исключением органов государственной власти и местного самоуправления, в Правительство вместе с проектом акта и иными документами, предусмотренными настоящим Регламентом, представляются также заверенные нотариально или руководителем Службы копии учредительных документов этой организации.

Ответственный заместитель руководителя Службы направляет проекты актов Правительства до их внесения в Правительство на согласование: федеральным министрам их заместителям - по вопросам, отнесенным к сферам деятельности соответствующих министерств и к сферам деятельности находящихся в их ведении иных федеральных органов исполнительной власти; руководителям иных федеральных органов исполнительной власти их заместителям , руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство, - по вопросам, отнесенным к сферам деятельности этих органов; при необходимости - другим государственным органам и иным организациям.

Состав органов и организаций, с которыми требуются дополнительные согласования, определяется Председателем Правительства и Заместителем Председателя Правительства, руководителем Службы, а также ответственным заместителем руководителя Службы.

Ответственность за проведение согласований возлагается на ответственного заместителя руководителя Службы. При наличии возражений проекты визируются с замечаниями, которые оформляются на бланке органа, организации, подписываются соответствующим руководителем его заместителем и прилагаются к согласуемому проекту его копии.

При наличии разногласий по проекту акта Правительства ответственный заместитель руководителя Службы обеспечивает обсуждение его с руководителями согласующих органов и организаций с целью поиска взаимоприемлемого решения.

Проект акта Правительства может быть внесен в Правительство с разногласиями только вместе с протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными соответствующими руководителями, имеющими разногласия. Замечания по неурегулированным разногласиям, представляемые в Правительство, не могут быть подписаны заместителями соответствующих руководителей.

Ответственный заместитель руководителя Службы после согласования проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации нормативного характера, постановлений Правительства в соответствии с пунктами 6. Проекты нормативных актов, оказывающих влияние на доходы или расходы федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, одновременно направляются с приложением протоколов согласительных совещаний при их наличии и замечаний на заключение в Министерство финансов Российской Федерации, которое дает оценку финансовых последствий принятия соответствующих решений для указанных бюджетов и внебюджетных фондов.

Проекты нормативных актов, регулирующих отношения субъектов предпринимательской деятельности или их отношения с государством, а также оказывающих влияние на макроэкономические показатели развития страны, направляются с приложением протоколов согласительных совещаний при их наличии и замечаний на заключение в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, которое дает оценку влияния соответствующих решений на макроэкономические показатели и их последствий для субъектов предпринимательской деятельности.

Проекты актов вносятся в Правительство при наличии согласований, предусмотренных пунктом 6. Порядок рассмотрения Службой парламентских запросов, запросов и обращений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы 7.

Служба осуществляет подготовку проекта ответа на парламентский запрос к Председателю Правительства, Заместителю Председателя Правительства по их поручению. В случае если для подготовки проекта ответа требуется участие нескольких федеральных органов исполнительной власти, его проработка, подготовка и согласование осуществляются в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Российской Федерации и Типовым регламентом для проработки поручений Президента Российской Федерации, Правительства, Председателя Правительства, Заместителя Председателя Правительства.

Проект ответа на парламентский запрос с соответствующими обосновывающими материалами представляется Службой в Правительство в случае ее назначения в поручении первой в срок, указанный в поручении. Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в Правительство, к Председателю Правительства, Заместителю Председателя Правительства, полученные Службой из Аппарата Правительства Российской Федерации для ответа, прорабатываются Службой самостоятельно или с участием других федеральных органов, к сфере деятельности которых относятся поставленные в запросе обращении вопросы.

Ответственность за организацию совместной проработки вопросов, поставленных в депутатском запросе обращении , несет ответственный заместитель руководителя Службы. Ответ по результатам проработки направляется непосредственно авторам запроса обращения в письменной форме за подписью руководителя Службы или его заместителя не позднее чем в дневный срок с даты поступления депутатского запроса обращения в Правительство.

Обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания по вопросам их ведения к Председателю Правительства или Заместителю Председателя Правительства, полученные Службой для ответа, прорабатываются в порядке, установленном пунктом 7. О результатах рассмотрения обращений комитетов и комиссий палат Федерального Собрания сообщается Службой в соответствующие комитеты и комиссии в согласованные с ними сроки в письменной форме за подписью руководителя Службы или ответственного заместителя руководителя Службы.

Копии указанных ответов направляются полномочному представителю Правительства в соответствующей палате Федерального Собрания. Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы, обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания по вопросам их ведения к руководителю Службы или его заместителю прорабатываются в порядке, установленном пунктами 7.

Участие руководителя Службы, его заместителей в "правительственных часах", руководителя Службы, его заместителей, а также специалистов Службы в работе палат Федерального Собрания, их комитетов и комиссий в качестве экспертов осуществляется в соответствии с Регламентами палат. Указанные руководители и специалисты уведомляют полномочного представителя Правительства в соответствующей палате Федерального Собрания о своем участии в работе палаты и ее органов.

При обращении в Службу члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы по вопросам, связанном с их деятельностью, должностные лица Службы безотлагательно при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней с даты получения обращения дают ответ на это обращение и предоставляют запрашиваемые документы или сведения.

Сведения, составляющие государственную тайну, предоставляются с соблюдением требований, установленных федеральным законом о государственной тайне.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ФСФР начала расследование

ФСФР является также уполномоченным органом в области государственного регулирования и контроля за деятельностью бюро. Тюменская государственная академия мировой экономики, управления и права. Тюмень, - 7 ugemama.ruонирование рынка ценных бумаг должно.

Со сценарием, при котором ФСФР переводится под крыло Банка России и при этом законодательная инициатива остается за Минфином, согласились и ЦБ, и присоединяемая служба. Авторы доклада в правительство предлагают завершить организационные процедуры в году. Всеобщего оптимизма, как уже писал "Ъ", не разделяет сейчас только Минэкономики. Банк России таким образом станет мегарегулятором финансового рынка, а Минфин сохранит за собой законодательную функцию в этой области. Согласно письму, Минфин "в соответствии с протоколом совещания" у первого вице-премьера Игоря Шувалова от 28 августа года направил в четверг "подготовленный с учетом прилагаемых предложений" ФСФР и ЦБ проект доклада правительства РФ президенту В письме за подписью главы ФСФР Дмитрия Панкина, в частности, говорится, что оптимальным будет преобразование ФСФР в отдельную организацию в системе ЦБ с последующим выделением в структуре Банка России блоков, ответственных за реализацию денежно-кредитной политики, обеспечение национальной платежной системы и регулирование и надзор на банковском и финансовом рынках. В письме ЦБ за подписью первого зампреда Алексея Улюкаева, в свою очередь, отмечено, что во избежание конфликта интересов ЦБ является самостоятельным участником финансового рынка функции по предотвращению, выявлению и пресечению злоупотреблений в части неправомерного использованию инсайда и манипулирования рынком, по защите интересов потребителей финансовых услуг, определению понятия квалифицированных и неквалифицированных инвесторов и защите прав миноритариев предлагается передать в отдельное агентство. По его словам, сейчас сложно судить о деталях — будет ли, например, у главы обособленной организации, в которую превратится ФСФР под сенью ЦБ, статус первого зампреда Банка России такой сценарий предлагает Дмитрий Панкин. Собеседник "Ъ" называет это "деталями второго этапа — пока же, чем более общими будут определения, тем проще будет реализовывать идею". Спешность, с которой вдруг начали готовить создание мегарегулятора в частности, ЦБ настаивает на завершении процедуры в первом квартале года , чиновники объясняют пониманием, что "если будут записаны сроки "в течение двух-трех лет" — вообще никто ничего делать не будет". Таким образом, единственным противником создания мегарегулятора в экономическом блоке Белого дома сейчас остается глава Минэкономики Андрей Белоусов. По его словам, на первом этапе создания мегарегулятора объединение страхового и финансового надзора ФСФР стала единственным исключением из административной реформы — "орган ФСФР Но при переходе к новой конфигурации, считает он, "можно создать конфликт интересов уже внутри Центрального банка". Олег Сапожков, Татьяна Гришина.

Становление рынка ценных бумаг Российской Федерации.

Федеральная служба по финансовым рынкам Федеральная служба по финансовым рынкам Банки. Служба осуществляет функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере рынка ценных бумаг, товарного рынка и коллективных инвестиций, в том числе в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений. ФСФР является также уполномоченным органом в области государственного регулирования и контроля за деятельностью бюро кредитных историй.

ФСФР России: Федеральная служба по финансовым рынкам Российской Федерации

В качестве задач развития финансового рынка, решение которых планируется до года, в Стратегии обозначены: повышение емкости и прозрачности финансового рынка; обеспечение эффективности рыночной инфраструктуры; формирование благоприятного налогового климата для его участников; совершенствование правового регулирования на финансовом рынке. В году завершена работа по выполнению пунктов Дорожной карты. Созданы ключевые элементы инфраструктуры финансовых рынков, удалось осуществить значительные по степени важности мероприятия, создавшие условия для дальнейшего развития финансового рынка. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 октября г. Шувалова от 28 июня г.

ФСФР аннулировала лицензию одного профучастника рынка ценных бумаг

При этом практикуемые службой приостановки торгов привели к перетоку ликвидности на Лондонскую фондовую биржу. RU - Федеральная служба по финансовым рынкам ФСФР не смогла своевременно выявить риски финансовой системы в году и не имела плана действий на случай кризиса, полагает Счетная палата. Контроль за профучастниками рынка со стороны регулятора был недостаточным, а принимаемые меры в виде приостановки торгов привели лишь к оттоку ликвидности с российских бирж. Отчет о результатах плановой проверки эффективности в году действующего законодательства и нормативной правовой базы о финансовом рынке и рынке ценных бумаг, проведенной в ФСФР и Минфине, Счетная палата СП опубликовала в пятницу. Проверка проводилась с 25 декабря года по 6 апреля года. Несмотря на динамичный рост, национальный финансовый рынок по-прежнему значительно отстает по многим параметрам от ведущих мировых финансовых центров, при этом утвержденная президентом Стратегия развития финансового рынка РФ выполняется с большим опозданием, говорится в докладе СП. Слабость контроля за финансовым состоянием профучастников со стороны ФСФР в году не позволила своевременно выявлять и предупреждать действия, приводящие к нарушениям требований законодательства, нестабильности, а также к нанесению ущерба правам инвесторов, пришли к выводу аудиторы. Так, установленные нормативы достаточности собственных средств профучастников на момент проверки являлись единственными законодательно определенными цифровыми показателями финансового состояния, соблюдение которых обязательно для участников рынка. При этом СП указывает, что эти нормативы не могли свидетельствовать о финансово-экономическом состоянии участника рынка, результатах ведения им финансово-хозяйственной деятельности, рентабельности и возможности наступления банкротства. Отсутствие системы раннего оповещения о возможном наступлении кризисных ситуаций, системы мониторинга и управления рисками, единого координатора работ по ликвидации нештатных ситуаций и должного надзора за финансовым состоянием участников рынка ценных бумаг усложнили процесс борьбы с последствиями финансового кризиса года, подчеркивается в докладе.

.

.

Минфин, ФСФР и ЦБ готовы создать его до весны 2013 года

.

СП: ФСФР допустила риски

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Офис Федеральной службы по финансовым рынкам
Похожие публикации